Crecimiento y eficacia de la Guardia Nacional / Rubén Aguilar Valenzuela 

La Guardia Nacional (GN) como estructura militar, nunca civil, fue creada en 2019 con 74 437 efectivos. Desde un inicio quedó como una estructura propia del Ejército con mandos militares.

Claudia Sheinbaum, presidenta electa, ha dicho que a partir del 1 de octubre, cuando asuma su mandato, la GN quedará oficialmente bajo el mando del Ejército. En los hechos lo ha sido desde su creación.

En el V Informe de la GN y la Militarización en México, elaborado por la organización de la sociedad civil Causa en Común, se ofrece una panorámica del despliegue y la acción de esta estructura de la Sedena.

El aumento de los efectivos de GN ha sido constante a lo largo del sexenio: 74 437 (2019); 98 282 (2020); 99 946 (2021), 128 233 (2022); 127 438 (2023) y 132 612 (2024). En seis años el número de los efectivos ha crecido en casi el 100%.

En el estudio se ofrece una fotografía del despliegue táctico de la GN en el territorio a diciembre de 2023 con información de la propia Sedena.

El análisis de Causa en Común muestra que la distribución de los efectivos de la GN en el territorio no se corresponde con la presencia del crimen organizado y la violencia que impera en las distintas regiones del país.

La organización pone como ejemplo tres estados donde hay una gran presencia del crimen organizado y altos niveles de violencia y pocos efectivos de la GN. En Zacatecas hay 1533 efectivos; en Morelos 1827 efectivos y en Colima solo 546 efectivos.

Y en cambio hay estados con poca violencia donde hay muchos efectivos de la GN. Es el caso de Coahuila con 2889 efectivos; Tlaxcala con 2383 efectivos y Yucatán con 1408.

A diciembre de 2023, la GN se distribuía así: Estado de México, 8913; Jalisco, 7120; Oaxaca, 7080; Guanajuato, 5635; Chiapas, 5630; Guerrero, 5313; Ciudad de México, 5123; Michoacán, 4680; Veracruz, 4652 y Sinaloa, 4453.

Le siguen Chihuahua, 3421; Nuevo León 3347; Puebla, 3039; Quintana Roo, 2960; Sonora, 2603; Tamaulipas, 2548; Baja California, 2248; Hidalgo, 2213; Tabasco, 2136; Durango, 1717; Campeche, 1323; San Luis Potosí, 163; Querétaro, 1174; Nayarit, 997; Aguascalientes, 757 y Baja California Sur, 739.

Los especialistas en el tema de seguridad consideran que hay un error en el despliegue táctico de la GN y que la estrategia de seguridad a su cargo ha demostrado su fracaso ante los altos niveles de violencia, asesinatos y desparecidos que continúan en el país.

En el gobierno que inicia el 1 de octubre no está claro cuál será el papel de la Secretaría de Seguridad en la implementación de la estrategia de seguridad. En este sexenio su única función fue, de vez en vez, presentar estadísticas de dudosa credibilidad en la mañanera del presidente.

Y tampoco cuál será el nivel de coordinación entre el Ejército, del que depende la GN, y la Secretaría de Seguridad que no tiene efectivos a su mando para operar, en el diseño y operación en la estrategia de seguridad nacional, seguridad interior y seguridad pública.